大朔元和七年，王朝深陷藩镇割据的困局。内地藩镇拥兵自重，财赋人事自主，朝廷号令难以下达。太尉陆嵩统领世家勋贵，门生故吏遍布六部、台谏与诸藩，牢牢把持朝堂权柄。天子有心革新，却兵力不足，处处受世家掣肘，皇权衰微。
大朔开设女子特科，准许女子科举入仕、领兵从军。可积习难消，寒门女子大多只能做台谏、州县佐官，难以踏入中枢；女子掌兵，也多要依托将门出身。世家表面遵从法度，暗中不断排挤忌惮女子参政掌兵。侍御史苏令仪、雁回关副使沈惊朔，便是这制度下突围的二人，也成了陆嵩的心腹大患。
北疆汉人与游牧部族混居，萨满巫风盛行。凛冬时节，百姓刻写巫木牌，记下枉死者名讳悬挂祭祀，风雪穿谷呼啸，被世人唤作 “朔风啼魂”。权贵奸党借机编造亡魂索命的流言，以此掩盖贪腐、构陷与杀戮，将人间罪孽推给阴魂。
十年前，重臣裴砚推行新政，限制世家特权、核查田亩与北疆军饷，触怒勋贵集团。陆嵩等人罗织 “私通北狄” 的谋逆罪名，令其冤死诏狱。此案株连众多，人证消亡隐匿。
十年光阴流转，旧案余波仍在京城与北疆徘徊。元和七年深秋，一纸诏命，御史苏令仪奔赴雁回关。尘封案卷、染血巫木、漫天风雪，十年秘事，终将随朔风破土而出。